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E
conomía
N
acional
L
a Actualización del Programa de Estabilidad del Reino de España 2014-2017 recoge la senda de conso-
lidación fiscal prevista tanto para el conjunto de las administraciones públicas (AA.PP.), como para cada
uno de sus subsectores, para el periodo 2015-2017. Para 2015, se prevé que el déficit público se sitúe en
el 4,2% del PIB en el conjunto de AA.PP., 1,3 puntos menos que en 2014, y así ha sido recogido en el Pro-
yecto de Presupuestos Generales del Estado para 2015.
Por administraciones, y como viene ocurriendo desde 2012, el mayor esfuerzo de reducción del déficit
corresponde a las Comunidades Autónomas (CC.AA.). Así, en 2015, el déficit público de las CC.AA. no
podrá exceder del 0,7% del PIB, mientras que la Administración Central podrá alcanzar el 2,9%. Esto
supone que a la Administración Central le corresponde el 80,6% del objetivo de déficit (excluida la Segu-
ridad Social), 2,8 puntos más que en 2014 (77,8% del total), a costa del mayor esfuerzo que deben realizar
las CC.AA., que reducen su peso en el déficit en esa misma magnitud, 2,8 puntos, pasando del 22,2% en
2014, al 19,4% en el próximo ejercicio.
Este reparto no es acorde con el que corresponde al gasto público, ya que como se observa en el gráfico de
la derecha, son las CC.AA. las que gestionan la mayor parte de las políticas de gasto del conjunto nacional,
con cerca del 50% del total de las administraciones públicas, siendo además un gasto inelástico al ciclo, ya
que va destinado en su mayor parte a sostener los servicios públicos fundamentales.
Además, como se aprecia en el gráfico de la izquierda, supone profundizar en la trayectoria de pérdida
de participación en el déficit que las CC.AA. vienen registrando desde 2012. El peso del déficit público
respecto al PIB de las CC.AA. se ha reducido continuamente en estos últimos años hasta representar la
tercera parte (19,4% en 2015) de lo que suponía en 2011 (57,3%).
Para 2016 y 2017 se mantiene esta tendencia, hasta el punto de que en 2017 sólo la Administración Cen-
tral podrá tener déficit público, debiendo estar en equilibrio presupuestario las Comunidades Autónomas
y las Corporaciones Locales.
Recuadro 4.
LA SENDA DE CONSOLIDACIÓN FISCAL DE LAS AA.PP. EN ESPAÑA
NOTA: SEC-2010. No incluye el impacto de las operaciones de reestructuración
del sector financiero en el déficit.
NOTA: % sobre empleos no financieros. Promedio 2010-13. Excluida la Seguridad Social.
FUENTE: Intervención General del Estado; Actualización del Programa de Estabilidad del Reino de España 2014-2017.
DISTRIBUCIÓN DEL PESO DEL DÉFICIT PÚBLICO
SOBRE EL PIB EN LAS AA.PP.
DISTRIBUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO SEGÚN
ADMINISTRACIONES EN ESPAÑA
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Administración Central
Comunidades Autónomas
Corporaciones Locales
Admón.
Central
34,2%
CC.AA.
48,3%
CC.LL.
17,5%
